
14 марта мы опубликовали первую часть про многомиллионные финансовые средства, которые крутятся в системе профтехобразования. Во второй части расследования про то, как используется оборудование, приобретенное на грантовые и кредитные средства, общежития и общественные фонды.
Использование оборудования лицея
В первой части расследования упоминалось оборудование, закупленное в рамках проекта на грантовые средства Азиатского банка развития.
В числе прочего приобретено переплетное оборудование в профессиональный лицей №3 в рамках проекта «МерсиКо».
Оборудование предназначено для учащихся типографному делу. И тут же в открытых источниках нашлась интересная информация, что ОсОО «Лакипринт» фактическим адресом указывает Раззакова 62. Именно там, где располагается лицей №3. Фирма занимается типографскими услугами и полиграфией, где как раз и используется офсетное и переплетное оборудование. Не утверждаем, что компания использует именно ту технику, что приобретена на деньги доноров, но вероятность высока.
Проверяем кому принадлежит компания. В базе Минюста указано, что в учредителях сама директор лицея Джамансариева Дильдекан Батыркановна. А руководитель фирмы — ее дочь Джамансариева Нурия Ермековна.
Также в базе данных юридических лиц находим второе предприятие, связанное с лицеем. Старший мастер, она же ответственный сотрудник по проекту «МерсиКо» Климченко Галина Николаевна, которая является по совместительству и директором ОсОО «Белек-Принтер».
При этом обе фирмы, согласно порталу «Открытый бюджет», не делают отчислений профтехлицею ни за аренду оборудования, ни за какие-либо другие услуги. Но необходимо сделать уточнение, что портал показывает не все перечисления.
Другие виды деятельности на территории лицеев:
- Профтехлицей №4 – на территории действуют два частных предприятия – швейный цех и столовая;
- Профтехлицей №10 – пекарня, сдается в аренду футбольное поле;
- В регионах за счет бюджета и грантов были закуплены тракторы, которые, по предварительным данным, сдаются в аренду во время полевого сезона.
По данным портала «Открытый бюджет» никаких отчислений от этой деятельности не произведено.
Проживание в общежитии
Еще одной доходной частью лицеев являются общежития, в которых по законодательству могут проживать только студенты и преподаватели, оплачивая за аренду комнаты. Однако на деле не всегда так.
У профессионального лицея №18 есть пятиэтажное здание общежития, на каждом — по 16 комнат. Два этажа заняты студентами, три — для сотрудников. Все комнаты заняты, свободных нет. За каждую сотрудники лицея платят по 4000 сомов.
Считаем: 48 комнат по 4 тысячи сомов – это 192 тысячи в месяц. Лицей переводит деньги на специальный счет за проживание, сумма варьируется, но в среднем в месяц 100-135 тысяч сомов. И это только комнаты сотрудников. Мы не брали в расчет оплату, производимую учащимися. Не все лицеисты имеют льготу на проживание. Даже при этом разница составляет от 57 до 92 тысяч сомов.
С нового года директор лицея Бакыт Малдыбеков поднял плату за общежитие до 5 тысяч сомов за комнату.
Общественные фонды
Помимо прочего, почти при каждом лицее созданы так называемые общественные фонды для «благотворительных отчислений». Вот несколько примеров:
Лицей №3. Общественный фонд «Кесипкой», директор Усупов Эгемберди Айылчиевич – сотрудник лицея №3, учредители — он сам и его дочери Эгембердиева Айдай Эгембердиевна, Усупова Жаркынай Эгембердиевна.
Лицей №27. Общественный фонд «Шоола 27», учредителем является Динара Аширова (та самая уволенная директор лицея №92), руководитель — Янок Любовь Михайловна.
Лицей №10. Общественный фонд «Алтын кашык», директор — Игорь Маньковский (директор лицея №27), учредитель — Тойчубекова Суусаргүл Абдрахмановна.
Лицей №17. Общественный фонд «Алтын ийне 17», директор — Умайбек Усманов, учредитель — Асат Катаганов.
Это лишь часть общественных фондов, открытых при лицеях.
Вывод:
- Агентство начального и профессионального образования и профтехлицеи имеют несколько источников финансирования и доходов, не все проходит через бюджет;
- Закупленная в рамках проектов на гранты и кредиты международных организаций техника и оборудование используется не только для учебного процесса, но и в коммерческих целях, однако в открытом доступе сведений, что деньги попадают в бюджет, нет;
- Помещения при лицеях и общежитиях сдается в аренду, но цена за 1 кв. метр площади значительно разнится с рыночной стоимостью;
- Стоимость проживания в общежитии и сумма, перечисленная в бюджет, не соответствуют;
- При лицеях созданы общественные фонды для так называемых благотворительных отчислений, ими руководят директора учебных заведений.
Опубликованные факты требуют проверки со стороны соответствующих органов для уточнения: насколько рационально использованы средства международных доноров, соответствуют ли законам действия директоров лицеев и принимаемые руководством АНПО решения, есть ли нарушения в процедурах аренды помещений, находящихся на балансе организаций в структуре агентства.
Примечание:
В текст статьи были внесены изменения. Со слов директора лицея Бекешовой Венеры Дженишовны здание по адресу ул. Алма-Атинская 112 б, на которое зарегистрировано ООО «Жома-Эко», не относится к профессиональному лицею №37, находящемуся по адресу ул.Алма-Атинская 112. Соответствующая информация была удалена из материала. Мы перепроверяем информацию.