В СМИ распространилась новость о том, что депутату парламента Надире Нарматовой дали звание «Билим берүүнүн мыктысы» или «Отличника образования КР». Фото вручения значка и удостоверения нардепу министром образования Догдуркул Кендирбаевой опубликовал Kaktus.media.
Редакция Factcheck.kg задалась вопросом, какой стаж работы у Надиры Нарматовой в сфере образования и за что вообще в Кыргызстане присваивают высокое звание «Билим берүүнүн мыктысы».
Биография Нарматовой
Согласно официальной биографии Надиры Нарматовой, опубликованной на сайте Жогорку Кенеша выяснилось, что в сфере образования депутат работала последний раз почти 20 лет назад. Мы разделили ее стаж работы на образовательный и прочий, и вот что из этого получилось:
| Работа в сфере образования | Работа, не связанная со сферой образования |
| 1980-1981 годы – учительница по математике средней школы им. К. Жакыпова.
С 1992-1994 гг. – директор средней школы им. Парманас Алайского района. |
1981-1983 годы – секретарь, заведующая отделом Ноокатского районного комитета комсомола.
1983-1988 годы – секретарь, заведующая отделом Алайского РК ЛКСМ. 1988-1989 годы – инструктор по кадрам орготдела Алайского райкома коммунистической партии. 1989-1990 годы – ответственный секретарь исполнительного комитета народных депутатов Алайского райсовета. 1990-1991 годы – первый заместитель председателя Алайского районного кенеша народных депутатов. 1991-1992 годы – инструктор организационного отдела секретарь Алайского райкома партии, III- секретарь Алайского райкома партии, инспектор Алайского районного комитета по земельным вопросам. 1994-1995 годы – заместитель главы Алайской районной государственной администрации по социально-экономическим вопросам. 1995-2002 годы – руководитель предприятия «Мол-Булак». 2002-2010 годы – руководитель частного швейного предприятия. 2010-2015 годы – депутат Жогорку Кенеша КР V созыва (член комитета по регламенту и этике, член комитета по бюджету и фискальной политике). 2015-2021 годы – президент благотворительного фонда «Мээримбек». 2021 год – по настоящее время – депутат Жогорку Кенеша от партии «Ата-Журт Кыргызстан». Член Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике. |
Таким образом, в сфере образования Нарматова работала последний раз в 1994 году. Совокупно годы работы не превышают пяти лет.
Не первый случай
В 2018 году в Кыргызстане уже был подобный случай, вызвавший сильную критику общественности, когда звание «Отличника» дали депутату Тазабеку Икрамову. Он лишь два года (1998-2000) проработал преподавателем в джалал-абадском филиале Кыргызского государственного института физической культуры и спорта.
Граждане были тогда возмущены тем, что многие работники образования, прослужившие по 30 лет, не могут получить это звание. Юрист, Кайрат Осмоналиев посчитал тогда незаконным присвоение звания и направил в Совет безопасности письмо с просьбой рассмотреть вопрос. Дальнейшая судьба обращения неизвестна.
Тогда ситуацию прокомментировала бывшая на тот момент министром образования Гульмира Кудайбердиева, заявив, что звание «Отличник образования» можно получить за вклад в развитие данной сферы без учета стажа в отрасли.
Но так ли это на самом деле? Ведь существует официальное положение о присвоении ведомственных наград.
За что дают «Отличника образования»
Самое последнее положение о ведомственных наградах Минобразования КР от мая 2022 года, которое удалось найти в открытом доступе на сайте ведомства гласит, что для представления к награде «Билим берүүнүн мыктысы» необходимо иметь непрерывный педагогический стаж 15 лет и Почетную грамоту МОиН КР (не ранее трех лет после ее получения).
Награждаются лица, достигшие весомых успехов в образовании, науке, научно-педагогической, педагогической деятельности, авторы учебных программ, учебников, методических пособий, особо отличившиеся в педагогике и воспитании.
За особые успехи в культурно-просветительской деятельности и в воспитании и обучении детей и молодежи, в культуре и искусстве, а также научно-методической и издательской работе, и другие критерии.
В более ранней версии положения приведен список тех, кто может получить награду:
- Учителя и воспитатели общеобразовательных и музыкальных школ, школ-интернатов, детских домов, внешкольных и дошкольных общеобразовательных организаций;
- Профессорско-преподавательский состав вузов и преподаватели средних профессиональных учебных заведений;
- Работники подведомственных учреждений министерства и органов управления образования;
- Победители учители и воспитатели конкурса «Учитель года», районных, областных, республиканских и международных олимпиад.
Награждение проводят в преддверии следующих событий:
- Последний звонок в школах (25 мая);
- День работников образования КР (5 октября);
- День науки КР (10 ноября);
- Юбилеи образовательных учреждений;
- Подведение итогов года (25 января).
Для отбора достойных претендентов на награждение значком «Билим берүүнүн мыктысы» создается комиссия по ведомственным наградам в составе семи человек. Состав комиссии формируется из числа сотрудников центрального аппарата министерства и других организаций.
Может, за благотворительность?
В биографии Надиры Нарматовой говорилось, что она была президентом благотворительного фонда «Мээримбек».
И раз экс-министр образования отмечала, что награду можно получить за вклад в развитие сферы образования без длительного стажа, возможно депутата наградили за благотворительную работу?
В открытом доступе (кроме упоминаний в списках кандидатов в качестве места работы Нарматовой) не удалось найти ни одной заметки или записи о работе фонда «Мээримбек». Нет у благотворительной организации и сайта с социальными сетями, где можно было бы ознакомиться с его деятельностью.
Либо как Тазабека Икрамова, который утверждал, что ему дали «Отличника» законно за множество инициатив в парламенте на тему образования, ее наградили по такой же логике?
Вспомним инициативы Нарматовой:
- В 2012 году выступала против закона об ужесточении ответственности за похищение для насильственного вступления в брак объяснив это тем, что молодых невинных джигитов могут оболгать хулиганки;
- Не одобряет отношения кыргызских девушек с иностранцами и назвала детей от таких браков «непонятной национальности», а тенденцию смешанных браков – «методом культурного захвата Кыргызстана»;
- Требовала запретить партнерские роды;
- В 2019 году раскритиковала участников митинга «Re:Акция», которые требовали арестовать за коррупцию Райымбека Матраимова, назвав их теми, «кто продался западным деньгам»;
- Требовала запретить TikTok в Кыргызстане;
- Требовала уничтожить декларации чиновников, а незаконно нажитое – легализовать;
- Требовала ликвидировать обменники валюты.
Однако, в 2022 году Нарматова поднимала вопрос об учительских пенсиях.
Напомним, Надира Нарматова известна также своими инициативами, направленными против СМИ и некоммерческих организаций. Законопроект об НКО – полный плагиат российского закона об иноагентах и признан репрессивным. Уголовное наказание за нарушение размытых требований этого закона, под которые можно подвести любую деятельность НКО, жесткое – до десяти лет лишения свободы.
Так за что наградили?
В Министерстве образования прокомментировали Kaktus.media вручение Нарматовой нагрудного значка. Объяснение следующее:
«Депутату Жогорку Кенеша Надире Нарматовой вручен нагрудный значок Министерства образования и науки Кыргызской Республики «Отличник образования» в честь 85-летия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики за вклад и поддержку в области образования и науки».
За какой именно вклад депутата поощрили ведомственной наградой, в ведомстве не стали пояснять.
Как отмечает издание, в Кыргызстане сложилась порочная практика, когда государственную награду или почетные звания могут присваивать не за профессиональную компетентность, а по политическим соображениям или в качестве «благодарности».