Джамиля Джаманбаева – новый омбудсмен, но какие кандидаты баллотировались на этот пост?

Новым омбудсменом Кыргызстана стала Джамиля Джаманбаева. Решение принято 17 мая на заседании Жогорку Кенеша, постановление поддержали 48 депутатов. Ее кандидатура была выдвинута парламентской фракции «Ата-Журт Кыргызстан» – партией, которая была инициатором отстранения бывшего главного омбудсмена, Атыр Абдырахмановой.

На эту же позицию выдвигался Бакыт Рысбеков, директор Национального Центра по предотвращению пыток. Его кандидатуру на пост Омбудсмена выдвинула партия “Бутун Кыргызстан”.

Справка: Омбудсмен – должностное лицо, которое наблюдает за законностью действий должностных лиц и соблюдением прав и свобод граждан, и принимает жалобы на их нарушение. В Кыргызстане деятельность омбудсмена направлена на защиту:

Прав человека в правоохранительных органах
Граждан, находящихся в местах лишения свободы
Социально-экономических прав
Прав мигрантов, иностранных граждан и лиц без гражданства
Детей, женщин и семьи
Пациентов в психических стационарах
Военнослужащих и др.

Омбудсмен может обратиться в парламент не только по заявлению граждан, но и по собственной инициативе.

Редакция Factcheck.kg собрала сравнительную информацию о двух кандидатах, чтобы понять, насколько объективным был выбор

Опыт работы:

Джамиля Джаманбаева проработала в государственных органах 23 года. За весь период прослужила на различных должностях только в одном ведомстве – Генеральной прокуратуре. В период с 2018 по 2021 годы занимала должность заместителя генерального прокурора, после чего ушла на пенсию.

2011 — прокурор отдела по надзору за соблюдением прав детей Генеральной прокуратуры КР, следователь по особо важным делам Генеральной прокуратуры КР
2011-2013 — прокурор города Токмок
2013-2016 — прокурор Кыргызской транспортной прокуратуры
2016-2018 — в распоряжении кадров Генеральной прокуратуры КР
2018-2021 — заместитель генерального прокурора КР.

В ноябре 2021 выдвигала свою кандидатуру на выборах от партии “Ата-Журт Кыргызстан”, а в марте 2021 года Джаманбаева была освобождена от занимаемой должности.

На эту же позицию выдвигался Бакыт Рысбеков – директор Национального Центра по предупреждению пыток.

2008–2011 — уполномоченный по Нарынской области акыйкатчы (омбудсмена) КР
Январь-апрель 2011 года — руководитель аппарата акыйкатчы (омбудсмена) КР
2011-2013 — уполномоченный по Нарынской области акыйкатчы (омбудсмена) КР
2013–2015 — директор Национального центра КР по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
С августа 2020 года по настоящее время — директор Национального центра КР по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Один из кандидатов считает, что давления на свободу слова нет.

На заседании Жогорку Кенеша 17 мая депутат Дастан Бекешев задал кандидатам на должность омбудсменов три вопроса:

Наблюдается ли в Кыргызстане давление на средства массовой информации?
Есть ли в стране политические заключенные?
Как они оценивают работу правоохранительных органов (защищает ли орган права людей)?

И вот как ответили кандидаты:

Есть ли давление на свободу слова в Кыргызстане?

Джамиля Джаманбаева сказала: «Давления на свободу слова нет, мое мнение. Мне так кажется. Если вы одобрите мою кандидатуру и я поработаю, возможно, я изменю свое мнение».

Бакыт Рысбеков сказал: «Попытки воздействия на свободу слова присутствуют не только со стороны власти, но и среди населения».

Есть в стране политзаключенные на сегодняшний день?

Джамиля Джаманбаева сказала: «Нет».

Бакыт Рысбеков сказал: “По презумпции невиновности человек не считается виновным до вынесения решения суда, но вопрос нужно ставить о следствии (ведении следственных мероприятий соответствующими органами, -прим.ред). В нашей стране оно (ведение следствия, -прим.ред) требует кардинального изменения”.

Хорошо ли исполняют свои обязанности правоохранительные органы по отношению к гражданам? Особенно при задержании и вследствии?

Джамиля Джаманбаева: «В каждом, не только в правоохранительном органе, в любом государственном органе есть сотрудники, которые не в полной мере выполняют свои обязанности».

Бакыт Рысбеков: «Нарушений со стороны правоохранительных органов, к сожалению, очень много, при задержании, доставке и также в условиях содержания. Очень плачевно, что такое отношение правоохранительных органов сказывается на отношении населения к самой власти страны».

Напомним, что предшественница Джамилы Джаманбаевой Атыр Абдрахматова была отстранена от должности 3 мая. Ранее, 19 апреля, она выступила с отчетом о ситуации с правами человека в Кыргызстане за 2022 год, где она отметила, что в стране наблюдается сильное ухудшение свободы слова. Тогда некоторые депутаты призвали выразить ей вотум недоверия и предложили досрочно уволить ее.

Вывод: новая омбудсмен Джамиля Джаманбаева считает, что в Кыргызстане нет давления на свободу слова, нет политзаключенных и в любом госоргане есть сотрудники, не в полной мере выполняющие свои обязанности.