За что Надире Нарматовой дали «Отличника образования»? Разбираемся

В СМИ распространилась новость о том, что депутату парламента Надире Нарматовой дали звание «Билим берүүнүн мыктысы» или «Отличника образования КР». Фото вручения значка и удостоверения нардепу министром образования Догдуркул Кендирбаевой опубликовал Kaktus.media. 

Редакция Factcheck.kg задалась вопросом, какой стаж работы у Надиры Нарматовой в сфере образования и за что вообще в Кыргызстане присваивают высокое звание «Билим берүүнүн мыктысы». 

Биография Нарматовой

Согласно официальной биографии Надиры Нарматовой, опубликованной на сайте Жогорку Кенеша выяснилось, что в сфере образования депутат работала последний раз почти 20 лет назад. Мы разделили ее стаж работы на образовательный и прочий, и вот что из этого получилось:

Работа в сфере образования Работа, не связанная со сферой образования
1980-1981 годы – учительница по математике средней школы им. К. Жакыпова.

С 1992-1994 гг. – директор средней школы им. Парманас Алайского района.

1981-1983 годы – секретарь, заведующая отделом Ноокатского районного комитета комсомола.

1983-1988 годы – секретарь, заведующая отделом Алайского РК ЛКСМ.

1988-1989 годы  – инструктор по кадрам орготдела Алайского райкома коммунистической партии.

1989-1990 годы – ответственный секретарь исполнительного комитета народных депутатов Алайского райсовета.

1990-1991 годы – первый заместитель председателя Алайского районного кенеша народных депутатов.

1991-1992 годы – инструктор организационного отдела секретарь Алайского райкома партии, III- секретарь Алайского райкома партии, инспектор Алайского районного комитета по земельным вопросам.

1994-1995 годы – заместитель главы Алайской районной государственной администрации по социально-экономическим вопросам.

1995-2002 годы – руководитель предприятия «Мол-Булак».

2002-2010 годы – руководитель частного швейного предприятия.

2010-2015 годы – депутат Жогорку Кенеша КР V созыва  (член комитета по регламенту и этике, член комитета по бюджету и фискальной политике). 

2015-2021 годы – президент благотворительного фонда «Мээримбек».

2021 год – по настоящее время – депутат Жогорку Кенеша от партии «Ата-Журт Кыргызстан». Член Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике. 

 

Таким образом, в сфере образования Нарматова работала последний раз в 1994 году. Совокупно годы работы не превышают пяти лет. 

Не первый случай 

В 2018 году в Кыргызстане уже был подобный случай, вызвавший сильную критику общественности, когда звание «Отличника» дали депутату Тазабеку Икрамову. Он лишь два года (1998-2000) проработал преподавателем в джалал-абадском филиале Кыргызского государственного института физической культуры и спорта.

Граждане были тогда возмущены тем, что многие работники образования, прослужившие по 30 лет, не могут получить это звание. Юрист, Кайрат Осмоналиев посчитал тогда незаконным присвоение звания и направил в Совет безопасности письмо с просьбой рассмотреть вопрос. Дальнейшая судьба обращения неизвестна.

Тогда ситуацию прокомментировала бывшая на тот момент министром образования Гульмира Кудайбердиева, заявив, что звание «Отличник образования» можно получить за вклад в развитие данной сферы без учета стажа в отрасли.

Но так ли это на самом деле? Ведь существует официальное положение о присвоении ведомственных наград.

За что дают «Отличника образования»

Самое последнее положение о ведомственных наградах Минобразования КР от мая 2022 года, которое удалось найти в открытом доступе на сайте ведомства гласит, что для представления к награде «Билим берүүнүн мыктысы» необходимо иметь непрерывный педагогический стаж 15 лет и Почетную грамоту МОиН КР (не ранее трех лет после ее получения).

Награждаются лица, достигшие весомых успехов в образовании, науке, научно-педагогической, педагогической деятельности, авторы учебных программ, учебников, методических пособий, особо отличившиеся в педагогике и воспитании.

За особые успехи в культурно-просветительской деятельности и в воспитании и обучении детей и молодежи, в культуре и искусстве, а также научно-методической и издательской работе, и другие критерии.

В более ранней версии положения приведен список тех, кто может получить награду:

  • Учителя и воспитатели общеобразовательных и музыкальных школ, школ-интернатов, детских домов, внешкольных и дошкольных общеобразовательных организаций;
  • Профессорско-преподавательский состав вузов и преподаватели средних профессиональных учебных заведений;
  • Работники подведомственных учреждений министерства и органов управления образования;
  • Победители учители и воспитатели конкурса «Учитель года», районных, областных, республиканских и международных олимпиад.

Награждение проводят в преддверии следующих событий:

  • Последний звонок в школах (25 мая);
  • День работников образования КР (5 октября);
  • День науки КР (10 ноября);
  • Юбилеи образовательных учреждений;
  • Подведение итогов года (25 января).

Для отбора достойных претендентов на награждение значком «Билим берүүнүн мыктысы» создается комиссия по ведомственным наградам в составе семи человек. Состав комиссии формируется из числа сотрудников центрального аппарата министерства и других организаций.

Может, за благотворительность?

В биографии Надиры Нарматовой говорилось, что она была президентом благотворительного фонда «Мээримбек». 

И раз экс-министр образования отмечала, что награду можно получить за вклад в развитие сферы образования без длительного стажа, возможно депутата наградили за благотворительную работу?

В открытом доступе (кроме упоминаний в списках кандидатов в качестве места работы Нарматовой) не удалось найти ни одной заметки или записи о работе фонда «Мээримбек». Нет у благотворительной организации и сайта с социальными сетями, где можно было бы ознакомиться с его деятельностью. 

Либо как Тазабека Икрамова, который утверждал, что ему дали «Отличника» законно за множество инициатив в парламенте на тему образования, ее наградили по такой же логике?

Вспомним инициативы Нарматовой:

  • В 2012 году выступала против закона об ужесточении ответственности за похищение для насильственного вступления в брак объяснив это тем, что молодых невинных джигитов могут оболгать хулиганки;
  • Не одобряет отношения кыргызских девушек с иностранцами и назвала детей от таких браков «непонятной национальности», а тенденцию смешанных браков – «методом культурного захвата Кыргызстана»;
  • Требовала запретить партнерские роды;
  • В 2019 году раскритиковала участников митинга «Re:Акция», которые требовали арестовать за коррупцию Райымбека Матраимова, назвав их теми, «кто продался западным деньгам»;
  • Требовала запретить TikTok в Кыргызстане;
  • Требовала уничтожить декларации чиновников, а незаконно нажитое – легализовать;
  • Требовала ликвидировать обменники валюты.

Однако, в 2022 году Нарматова поднимала вопрос об учительских пенсиях. 

Напомним, Надира Нарматова известна также своими инициативами, направленными против СМИ и некоммерческих организаций. Законопроект об НКО – полный плагиат российского закона об иноагентах и признан репрессивным. Уголовное наказание за нарушение размытых требований этого закона, под которые можно подвести любую деятельность НКО, жесткое – до десяти лет лишения свободы. 

Так за что наградили?

В Министерстве образования прокомментировали Kaktus.media вручение Нарматовой нагрудного значка. Объяснение следующее:

«Депутату Жогорку Кенеша Надире Нарматовой вручен нагрудный значок Министерства образования и науки Кыргызской Республики «Отличник образования» в честь 85-летия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики за вклад и поддержку в области образования и науки».

За какой именно вклад депутата поощрили ведомственной наградой, в ведомстве не стали пояснять.

Как отмечает издание, в Кыргызстане сложилась порочная практика, когда государственную награду или почетные звания могут присваивать не за профессиональную компетентность, а по политическим соображениям или в качестве «благодарности».